洞头县人民政府文件

洞政发〔2008〕76 号

洞头县人民政府
关于实施残疾人共享小康工程的意见

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
　　为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》（浙政发〔2008〕29号）和《温州市人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》（温政发〔2008〕60号）精神，切实改善我县残疾人生活条件和发展环境，加快建立残疾人事业发展的长效机制，使广大残疾人更好更全面地共享改革和发展的成果，经研究，决定实施残疾人共享小康工程。现就实施这一工程提出如下意见：
　　一、总体要求和工作目标
　　（一）总体要求。认真贯彻落实科学发展观，按照“平等、参与、共享”的要求，把残疾人事业发展摆到更加重要的位置，着力解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，加快构建满足残疾人基本需求、保障残疾人基本生活、维护残疾人基本权益、有效促进残疾人发展的社会保障体系，积极促进残疾人就业和创业，努力缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，使广大残疾人在积极参与小康社会建设的同时，共享全面小康社会建设的成果。
　　（二）工作目标。以保障残疾人基本生活和基本康复为重点，实施残疾人基本生活保障工程、残疾人康复工程、重度残疾人托（安）养工程、残疾人扶贫就业工程、残疾人助学培训工程和残疾人医疗保障工程，努力使广大残疾人残有所助、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享小康生活。到2012年，残疾人基本生活得到切实保障，有适应指征贫困残疾人的助明、助听、助行等康复需求得到基本满足，力争符合条件的重度残疾人基本纳入集中托养、日间照料或居家安养。
　　二、基本内容和经费保障
　　（一）实施残疾人基本生活保障工程
　　1.加大对重度残疾人的生活保障力度。实施对象为具有洞头县户籍，并持有《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为二级（含二级）以上、家庭人均收入低于城镇或农村低保标准150%以内的重度残疾人。从2008年起，对家庭人均年收入低于城镇或农村低保标准的持证重度残疾人，单独施行最低生活保障，按照城镇或农村低保标准，全额享受最低生活保障金；对家庭人均年收入在城镇或农村低保标准100—150%（不含100%）之间的持证重度残疾人，参照所在地的低保标准，全额发放重度残疾人补助金。这项工作由县民政部门会同县残联共同组织实施，保障金由县民政部门统一发放，在低保资金渠道列支。
　　2.对一户多残的家庭（残疾人二人以上，含二人），由县残联从县残疾人就业保障金中给予每户每月80元的补助。